《2022年中国慈善信托发展报告》备案规模15亿元，浙江探索慈善信托监察可行路径

　　春节期间，杭州市淳安县的“大下姜共同富裕基金”正式对低收入农户进行分配。期间，万向信托对淳安特别生态功能区建设资助近2000万元。

　　大下姜共同富裕基金系慈善信托在去年5月由浙江省微笑明天慈善基金会联合相关单位成立。基金会理事长吴伟介绍，共富基金采取“乡村振兴联合体+专项基金+慈善信托+社会企业+影响力投资”模式，有机衔接一、二、三次分配。

　　慈善信托不仅为实现第三次分配和共同富裕开辟新途径，也成为当下“善行浙江”“人人可善”的新增长极。2022年末初次修订的《慈善法》，对于慈善信托监察人制度做了更新，将慈善信托监察人由可设内部机构变为必设内部机构，并新设“应急慈善”专章。对此，浙江工业大学法学院福利与法治研究中心副主任李德健表示，慈善信托的监察人类似于基金会中的监事，监督受托人依法履职，并有权以自己的名义向法院提起诉讼，从而有效维护慈善信托的慈善目的。

　　以全国首单由公证处作为监察人的慈善信托“善泉5号”为例，杭州市慈善总会作为委托人发起设立，中建投信托股份有限公司作为唯一受托人，杭州互联网公证处被指定为监察人。该慈善信托首期善款约650余万元，计划用于应急救灾、防灾减灾相关慈善项目。

　　据《2022年中国慈善信托发展报告》显示，浙江2022年慈善信托备案规模超4亿元，历年累计备案规模达15.38亿元，成为目前唯一突破10亿元的省份。杭州是省内唯一慈善信托专项改革试点城市，市民政局慈善事业促进处统计，当地慈善信托累计备案规模12.64亿，备案227单。